红色引擎党建品牌研究院
中西部城乡经济文化发展中心
吴中衡
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体现，是干事创业的“第一观”，直接决定施政方向、发展质效与民心向背。习近平总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作出一系列重要论述，深刻阐明正确政绩观的核心要义和实践要求，为新时代党员干部修身用权、干事创业提供了根本遵循。中共中央办公厅印发文件，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，既是一次思想上的正本清源，也是一场行动上的定向领航。新时代新征程，必须牢牢把握根本性、决定性、最大三个关键词，坚守为政之本、淬炼为政之魂、锚定为政之向，以正确政绩观凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
一、根本性：政绩观是管方向、管根本、管长远的源头性问题
习近平总书记鲜明指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”“根本性”三个字，标定了政绩观在党的建设、国家治理、干部成长中的核心定位，揭示其绝非枝节问题、表面问题，而是牵一发而动全身的源头性、基础性、方向性问题。
从政治属性看，政绩观是马克思主义政党性质宗旨的集中彰显。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，除了最广大人民的利益，没有任何自己特殊的利益。无产阶级政党区别于其他一切政党的根本标志，就在于始终代表绝大多数人的利益，始终坚持立党为公、执政为民。政绩观作为干部履职的价值指引，本质上是对“为谁掌权、为谁用权、为谁谋利”的直接回答。政绩观端正，则施政为民、初心如磐；政绩观错位，则权力异化、初心蒙尘。将政绩观上升到根本性问题，就是从政党本质与执政根基的高度，告诫全体党员干部：政绩观一旦偏差，权力运行就会脱轨，发展道路就会走偏，执政根基就会动摇。一切急功近利、弄虚作假、劳民伤财的行为，根源都在于政绩观这个“总开关”出了问题。
从治理逻辑看，政绩观是破解形式主义、官僚主义的治本之钥。现实中，“形象工程”“面子工程”屡禁不止，“数字政绩”“虚假政绩”时有出现，旧症未除又添新变种，究其原因，就是没有把政绩观当作根本性问题来抓，仅停留在就事论事、个案查处的层面，陷入“头痛医头、脚痛医脚”的治理困境。根本性意味着必须从思想根源、制度体系、价值导向全方位纠偏。只有认清政绩观的源头地位，才能跳出“整治—反弹—再整治”的循环，以思想淬炼正本清源，以制度约束刚性规范，以考核导向正向引领，从根本上防范和纠治政绩观偏差。
从传导效应看，政绩观是干部干事创业的“定盘星”与“风向标”。政绩观贯穿于决策、执行、落实全过程，影响对短期与长远、局部与全局、显绩与潜绩的价值取舍。秉持正确政绩观，就会坚持打基础、利长远、惠民生，甘做“潜绩”；秉持错误政绩观，就会重眼前、轻长远，重表面、轻实效，热衷“显绩”。新时代推进高质量发展，必须把政绩观这个根本性问题抓牢抓实，引导干部摒弃短视思维、功利心态，自觉把工作放到党和国家事业大局中谋划推进，以正确政绩观保障发展航向不偏、奋斗力度不减。
二、决定性：坚强党性是树立和践行正确政绩观的根本支撑
习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。” 这一重要论断，直击政绩观问题的本质：政绩观不是简单的认知问题、能力问题、方法问题，而是党性问题、立场问题、初心问题。党性纯则政绩正，党性弱则政绩偏，抓住党性修养这个决定性因素，就抓住了校正政绩观的“牛鼻子”。
党性是抵御私心杂念的“防火墙”。影响干部政绩取向的因素众多，考核机制、舆论环境、晋升压力等都可能形成干扰，但决定性力量始终是党性。党性坚强的干部，能够在诱惑面前稳得住心神，在压力面前守得住底线，在取舍面前把得住方向，即便面对不合理的考核导向、不科学的评价标准，也能坚守原则、不为所动；党性不纯的干部，极易被私心、名利、私欲裹挟，把权力当作谋私工具，把政绩当作晋升跳板，最终偏离为民初心。现实警示我们，制度约束可以划定行为边界，但无法替代内心的价值坚守；外部监督可以规范权力运行，但无法根除思想深处的功利杂念。唯有加强党性修养，才能从根源上杜绝“上有政策、下有对策”的变通行为，遏制“重表态、轻落实”的形式主义。
党性是坚守人民立场的“压舱石”。党性与人民性高度统一，坚强党性必然体现为坚定的人民立场。中国共产党的党性，核心是对党忠诚、为民造福，是对党的性质、宗旨、纲领的高度认同与自觉践行。从列宁系统阐发党性原则，到毛泽东同志强调“一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性”，再到新时代强调“民心是最大的政治”，一以贯之的是人民至上的价值追求。党员干部淬炼党性，就是要始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，把人民放在心中最高位置，把群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准。党性越纯粹，人民立场越坚定，政绩观就越端正。
党性是担当实干的“动力源”。正确的政绩观，最终要靠实干来体现、靠担当来检验。党性坚强的干部，始终秉持“功成不必在我，功成必定有我”的境界，不图虚名、不务虚功，以钉钉子精神一抓到底；党性弱化的干部，往往畏难避责、敷衍塞责，热衷于做表面文章、搞短期行为。新时代新征程，改革发展稳定任务艰巨繁重，应对风险挑战压力巨大，更需要以坚强党性激发担当精神，以正确政绩观引领实干导向，把党性修养转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，在真抓实干中创造实实在在的业绩。
三、最大：为民造福是新时代政绩观的最高价值排序
习近平总书记旗帜鲜明提出：“为民造福是最大政绩。” 以“最大”定位为民造福，是对政绩价值导向、评价体系、实践标准的深刻重塑，确立了新时代政绩观的最高原则、最终目标、最终检验。这一重要论断，清晰回答了“政绩为谁而树”的根本问题，为党员干部干事创业划定了价值坐标。
为民造福是最大政绩，源于党的初心使命与执政根基。人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。打江山、守江山，守的是人民的心；创政绩、树业绩，为的是人民的福。中国共产党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是靠一代代共产党人为民造福的实绩赢得的。新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，就业、教育、医疗、养老、住房等民生需求，都是最现实、最紧迫的“政绩课题”。只有把为民造福作为最大政绩，才能不断巩固党的执政根基，赢得人民群众的衷心拥护和支持。
为民造福是最大政绩，划定了政绩取舍的价值标尺。政绩有真假之分、显潜之别、长短之差，判断的唯一标准就是是否造福人民。“最大”意味着价值排序的绝对性：当经济数据与民生福祉冲突时，必须优先保障民生；当短期效益与长远利益矛盾时，必须坚守长远；当局部利益与全局利益相悖时，必须服从全局。现实中，有的干部热衷于“看得见、摸得着”的显绩，忽视“打基础、利长远”的潜绩；有的干部追求上级认可的“数字政绩”，漠视群众感受的“民生实绩”，本质上都是价值排序错位。正确政绩观要求，必须把资源、精力、政策向民生聚焦，向基层倾斜，向群众急难愁盼发力，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
为民造福是最大政绩，明确了政绩评价的实践主体。政绩好不好，群众最有发言权；实绩实不实，历史最能做检验。新时代的政绩评价，必须打破“唯GDP、唯数字、唯上级”的片面导向，构建以人民为中心的多维评价体系，把群众满意度、获得感、幸福感作为核心指标。干部履职成效，不能只看报告写得好不好、材料做得精不精，而要看群众的菜篮子、米袋子、药箱子是否更充实，看基层的烦心事、揪心事、操心事是否得到解决。唯有把评判权交给人民，才能让投机取巧、弄虚作假者没有市场，让务实为民、埋头苦干者得到重用，形成正确的干事创业导向。
四、三位一体：正确政绩观的逻辑闭环与实践要求
根本性、决定性、最大，三个关键词层层递进、有机统一，构成定位—支撑—目标的完整逻辑闭环，为树立和践行正确政绩观提供了系统指引。根本性明确了政绩观的战略地位，要求从政治高度、源头层面重视政绩观建设，不可轻视、不可偏废；决定性找准了政绩观的核心支撑，要求以党性修养固本培元，筑牢思想根基；最大锚定了政绩观的价值归宿，要求以为民造福作为最高追求，坚守人民立场。三者统一于新时代党的建设总要求，统一于以人民为中心的发展思想，统一于推进中国式现代化的伟大实践。
树立和践行正确政绩观，必须坚持思想铸魂、党性淬炼、实干笃行、制度保障一体推进，做到知行合一、久久为功。
以理论清醒保证政治坚定。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把握核心要义、精神实质、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从思想深处解决“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的问题，摒弃急功近利、形式主义、官僚主义，自觉用正确政绩观武装头脑、指导实践。
以党性坚强校准价值取向。把党性修养作为终身课题，常修常炼、常悟常进，坚定理想信念，牢记初心使命，自觉摒弃私心杂念，正确看待权力、地位、利益。坚持对党忠诚与为民造福相统一，把党性原则贯穿于履职尽责全过程，在大是大非面前旗帜鲜明，在风险考验面前立场坚定，始终保持共产党人的政治本色。
以实干担当创造过硬实绩。坚持实事求是、求真务实，出实招、办实事、求实效，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实。既要做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事；既要追求当下可见的成效，也要经得起历史检验的实绩。发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，以实干实绩诠释为民初心。
以制度规范强化刚性约束。健全防范和纠治政绩观偏差的工作机制，完善干部考核评价体系，强化民生改善、生态环保、安全稳定、高质量发展等指标权重，打破“唯GDP”导向。加强日常监督、专项督查、群众监督、舆论监督，对形象工程、面子工程、数字造假等问题严肃追责问责，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，让正确政绩观落地生根、蔚然成风。
五、观照全局：正确政绩观与权力观、事业观的内在统一
正确政绩观不是孤立存在的，而是与权力观、事业观相互联系、相互支撑、有机统一的整体，共同构成新时代党员干部的从政“三观”，是世界观、人生观、价值观在履职实践中的集中体现。
权力观是前提基础，回答“为谁用权”。权力是党和人民赋予的，只能用来为民造福，不能沦为谋取私利的工具。树立正确权力观，就要坚持权为民所赋、权为民所用，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，依法用权、秉公用权、廉洁用权。权力观端正，才能保证政绩观不偏向、事业观不走样。
政绩观是核心体现，回答“何为政绩”。政绩是履职用权的成果体现，是干事创业的实践检验。以为民造福为最大政绩，就是把权力行使、事业追求统一到人民利益、党的事业上来，让权力运行有方向、干事创业有目标，防止权力异化、事业偏航。
事业观是目标引领，回答“为何干事”。新时代共产党人的事业观，是为人民利益奋斗、为民族复兴奋斗，把个人追求融入党和人民事业之中。树立正确事业观，就要胸怀“国之大者”，勇于担当作为，甘于奉献牺牲，以正确政绩观推动事业发展，以崇高事业观引领政绩创造。
从政“三观”统一于立党为公、执政为民的根本理念，统一于新时代党的自我革命与社会革命实践。党员干部必须一体把握、一体践行、一体提升，以正确权力观规范用权行为，以正确政绩观引领干事导向，以正确事业观激发奋斗动力，做到不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实为官一任、造福一方。
六、新时代征程：以正确政绩观书写无愧于时代的答卷
为政之道，政绩为要；干事之基，观正为先。当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战严峻复杂，越是关键时期，越要坚守正确政绩观；越是使命光荣，越要以政绩观校准航向。
正确的政绩观，首先要政正。政正，就是政治立场正、宗旨意识正、党性原则正、价值取向正。政正则心正，心正则行端，行端则绩实。没有正确的政治方向，一切所谓“政绩”都会偏离轨道；没有为民的初心坚守，一切所谓“成就”都会失去意义。政为绩之魂，绩为政之果，魂正则果优，魂偏则果歪。新时代党员干部必须把“政正”放在首位，坚守党性原则、站稳人民立场、恪守廉洁底线，以正心修身、正己立德、正行履职，创造出真正利国利民的实绩。
新时代的政绩，是高质量发展的实绩，是民生改善的实绩，是安全稳定的实绩，是生态保护的实绩，是打基础利长远的实绩。这样的政绩，不会一蹴而就，更不能投机取巧，只能靠坚强党性、为民初心、实干担当、久久为功。广大党员干部要以此次学习教育为契机，深刻把握正确政绩观的核心要义，把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决纠治政绩观偏差，自觉做正确政绩观的坚定信仰者、模范践行者、忠实捍卫者。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。政绩观是一面镜子，映照初心使命；是一把标尺，衡量担当作为。新时代新征程，全体党员干部要始终坚守根本性定位，淬炼决定性支撑，锚定最大价值，以正确政绩观引领干事创业，以实干实绩造福人民群众，创造出经得起实践、人民、历史检验的辉煌业绩，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！